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Hausse des tarifs et nouvelles mesures pour les réseaux électriques 2025-2028

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La Commission de Régulation de l’Énergie (CRE) vient d’annoncer les nouvelles modalités du Tarif d’Utilisation des Réseaux Publics d’Électricité (TURPE 7) pour la période 2025-2028, incluant notamment la modification des heures creuses 2025, qui impactera les consommateurs et les entreprises.Cette réforme majeure, qui entrera en vigueur le 1er août 2025, apporte des changements significatifs pour les consommateurs d’électricité. Décryptage des principales évolutions.

La CRE a publié ses projets de décision sur le tarif d’utilisation des réseaux publics d’électricité.

Dans cet article vous trouverez :

Une augmentation tarifaire de 7,7% dès février 2025

La première nouveauté concerne l’augmentation tarifaire qui interviendra dès le 1er février 2025. Cette hausse de 7,7% du TURPE s’explique par deux facteurs principaux :

  • L’apurement du solde du compte de régularisation des charges et produits du TURPE 6
  • La couverture des charges prévisionnelles du TURPE 7

À noter que cette augmentation inclut une hausse de 9,6% du tarif de transport d’électricité.

Pourquoi cette augmentation ?

Des investissements massifs dans les réseaux

Les gestionnaires de réseaux vont considérablement augmenter leurs investissements :

  • RTE : passage de 2,1 milliards d’euros en 2023 à 6,2 milliards d’euros en 2028
  • Enedis : augmentation de 5 milliards d’euros en 2023 à 7 milliards d’euros en 2028

Ces investissements répondent à plusieurs enjeux cruciaux :

  • L’augmentation du nombre de raccordements
  • L’adaptation au changement climatique
  • La modernisation du réseau
  • Le développement de l’éolien en mer

Les nouveautés pour les consommateurs

  1. Modification des heures creuses

Une innovation majeure du TURPE 7 concerne le placement des heures creuses. À partir de l’automne 2025, les heures creuses seront progressivement étendues aux après-midis d’été.

Cette mesure vise à profiter de la production photovoltaïque, particulièrement abondante durant ces périodes.

Détail du nouveau dispositif heures pleines/heures creuses

Sur les 14,5 millions de foyers disposant actuellement d’un contrat HP/HC, 11 millions verront leurs heures creuses modifiées. Ce changement majeur s’appliquera notamment en été, du 1er avril au 31 octobre.

Voici les principales caractéristiques :

Répartition quotidienne :

  • 3 heures creuses maximum l’après-midi (entre 11h et 17h)
  • 5 heures creuses minimum garanties pendant la nuit
  • Total maintenu de 8 heures creuses par jour


→ Lien du pdf de la cre concernant ces changements.

Vous avez des questions
sur le marché de l'énergie ?

  1. Nouvelles dispositions pour les compteurs non-Linky

À partir du 1er août 2025, les utilisateurs qui ne sont pas équipés d’un compteur Linky devront s’acquitter de frais supplémentaires :

  • 6,48 € tous les deux mois pour les utilisateurs sans compteur évolué
  • 4,14 € supplémentaires tous les deux mois pour ceux qui ne communiquent pas leur index

  1. Option spéciale pour le stockage

Une nouvelle option tarifaire est créée pour les installations de stockage en moyenne et haute tension, visant à optimiser leur utilisation au bénéfice du réseau.

Les objectifs du TURPE 7

Le nouveau tarif poursuit trois objectifs principaux :

  1. Réduction des délais de raccordement

  • Mise en place d’incitations renforcées pour accélérer les procédures
  • Support à l’électrification des usages

  1. Optimisation des investissements

  • Contrôle strict des coûts
  • Efficacité accrue des investissements

  1. Développement des flexibilités

  • Encouragement à l’utilisation de solutions flexibles
  • Alternative au renforcement systématique du réseau

Impact sur la facture des consommateurs

Pour rappel, le TURPE représente actuellement environ :

– 0,07€/kWh HT

– 20 à 30% d’une facture TTC moyenne

Le TURPE 7 redistribue les cartes en matière de consommation électrique, et son impact varie selon le degré d’optimisation des entreprises jusqu’ici.

→ Pour ceux qui avaient déjà optimisé leur consommation (ex : boulangeries, industries énergivores)

Ces acteurs doivent se réajuster en profondeur. Habitués à exploiter au maximum les anciennes plages d’heures creuses, ils doivent revoir leur stratégie pour s’adapter aux nouvelles périodes tarifaires. Ce changement peut représenter un défi logistique et économique, nécessitant des ajustements dans leur organisation et parfois des investissements.

→ Pour ceux qui ne s’étaient pas encore intéressés à l’optimisation

Ils ont maintenant une opportunité de rentrer dans le jeu. Les nouvelles plages horaires redéfinissent les règles, offrant un nouvel angle de réflexion sur la gestion de leur consommation.

Avec une bonne analyse et un accompagnement adapté, ils peuvent profiter d’une fenêtre d’optimisation qu’ils n’avaient pas envisagée auparavant.

Le TURPE 7 bouleverse donc les habitudes : les optimisateurs doivent tout recalibrer, tandis que les nouveaux entrants peuvent tirer parti d’un cadre redéfini.

Pour comprendre en détail les raisons de ces changements nous vous invitons à consulter notre article dédié à l’évolution du TURPE 7 en 2025.

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