Enedis, ELD, GRDF : qui gère le réseau et qui vous facture quoi

Enedis dessert 95 % du territoire, GRDF 96 % du gaz distribué : rôle des gestionnaires de réseau, ce qu'ils facturent via le TURPE et l'ATRD, et ce qui se négocie vraiment.

Un gestionnaire de réseau de distribution (GRD) exploite les câbles et les canalisations qui amènent l’électricité ou le gaz jusqu’à votre compteur. Il ne vend pas d’énergie : c’est le rôle du fournisseur. En électricité, Enedis dessert 95 % du territoire métropolitain continental, le reste étant couvert par environ 160 entreprises locales de distribution (ELD). En gaz, GRDF achemine 96 % de la consommation distribuée, aux côtés de 20 ELD (CRE). Ce que vous payez au réseau, le TURPE pour l’électricité et l’ATRD pour le gaz, est identique quel que soit votre fournisseur et ne se négocie pas. Mais il se pilote : puissance souscrite, option tarifaire, dépassements.

Transporteur, distributeur, fournisseur : qui fait quoi ?

L’énergie passe par deux réseaux avant d’arriver chez vous. Le transport, à haute tension ou haute pression, couvre les grandes distances. La distribution assure le dernier kilomètre.

Acteur	Électricité	Gaz naturel	Son rôle pour vous
Gestionnaire de transport	RTE (environ 100 000 km de lignes)	NaTran (ex-GRTgaz) et Teréga	Équilibre du système, raccordement des très gros sites
Gestionnaire de distribution	Enedis ou une ELD (plus de 1,3 million de km de réseaux au total)	GRDF ou une ELD gaz	Raccordement, comptage, dépannage, données de consommation
Fournisseur	EDF, Engie, TotalEnergies, Ekwateur et beaucoup d’autres	Idem	Vend l’énergie, émet la facture, reverse l’acheminement au réseau

Longueurs de réseau : CRE, présentation des réseaux d’électricité (avril 2024).

Changer de fournisseur ne change rien au réseau : même compteur, même gestionnaire, aucune coupure.

Pourquoi les GRD ne sont pas en concurrence

Le réseau est un monopole naturel : on ne construit pas deux réseaux parallèles dans la même rue. En contrepartie, l’activité est régulée par la CRE, qui fixe les tarifs d’utilisation des réseaux et contrôle les investissements.

Les réseaux de distribution appartiennent aux communes, ou à leurs groupements, qui en confient l’exploitation à un gestionnaire par un contrat de concession. Enedis et GRDF sont donc des concessionnaires, pas des propriétaires.

Les entreprises locales de distribution

Les ELD sont des régies ou des sociétés locales, souvent liées aux communes, qui gèrent le réseau à la place d’Enedis ou de GRDF sur leur zone. En électricité, la CRE en dénombre environ 160. En gaz, elles sont 20 et représentent près de 500 000 clients et environ 4 % de la consommation, dont Régaz-Bordeaux, R-GDS (Strasbourg), GreenAlp (Grenoble) ou Vialis (Colmar).

Une nouveauté de 2026 les concerne : la loi de finances pour 2026 a instauré une péréquation nationale des tarifs de distribution de gaz. Depuis le 1er juillet 2026, une même grille tarifaire s’applique sur les concessions historiques de GRDF et des ELD. Pour un site situé dans une zone d’ELD gaz, le coût d’acheminement s’aligne donc sur le tarif national.

Si votre site est raccordé à une ELD, la règle est la même qu’avec Enedis : vous pouvez choisir votre fournisseur librement, et l’ELD reste votre gestionnaire de réseau.

Qui vous facture quoi ?

Dans la très grande majorité des cas, vous recevez une seule facture, celle du fournisseur. C’est le principe du contrat unique : le fournisseur vous vend l’énergie et l’accès au réseau, puis reverse au GRD sa part. Les très gros sites peuvent signer directement avec Enedis un contrat d’accès au réseau (CARD) : voir la notion contrat unique et CARD.

Ligne de votre facture	Qui la fixe	Négociable ?
Fourniture (énergie, capacité, CEE, garanties d’origine)	Le fournisseur	Oui, c’est la seule
Acheminement électricité (TURPE)	La CRE, reversé à Enedis ou à l’ELD et à RTE	Non, mais la puissance souscrite et la version tarifaire se choisissent
Acheminement gaz (ATRD, ATRT, stockage)	La CRE, reversé à GRDF ou à l’ELD et au transporteur	Non, mais l’option tarifaire et la capacité journalière se vérifient
Prestations techniques (mise en service, changement de puissance)	Catalogue du GRD, validé par la CRE	Non
Taxes (accise, CTA, TVA)	L’État	Non

Selon la CRE, les réseaux représentent environ 20 à 30 % d’une facture d’électricité TTC moyenne. Le TURPE est refacturé à l’euro près : deux offres de fourniture se comparent donc hors acheminement, sauf si l’une d’elles l’intègre dans un prix « tout compris ». Le détail ligne par ligne est dans notre guide comprendre sa facture d’énergie.

Ce que les tarifs de réseau ont fait en 2026

Tarif	Évolution	Date
TURPE 7 HTA-BT (Enedis)	+3,04 %	1er août 2026
TURPE 7 HTB (RTE)	+3,34 %	1er août 2026
ATRD7 (GRDF et ELD), dont +0,57 % lié à la péréquation	+5,87 %	1er juillet 2026
ATRT8 (transport de gaz)	+3,41 %	1er avril 2026
Terme tarifaire stockage de gaz	+23,8 %	1er avril 2026

Source : délibérations de la CRE.

Pour un site raccordé au réseau de distribution électrique, les hausses du TURPE HTA-BT et HTB ne s’additionnent pas : le tarif de distribution intègre déjà le coût du transport. Le fonctionnement du tarif, ses versions et ses dépassements sont expliqués dans notre guide du TURPE 7 et, en version courte, dans la notion TURPE.

Ce que votre gestionnaire de réseau vous doit

Le GRD a des obligations envers vous, même si vous ne signez rien avec lui.

• Les données de comptage. Index, consommations et, pour les compteurs communicants, la courbe de charge. C’est la donnée de base de toute consultation de fournisseurs. Voir la notion courbe de charge.
• Le dépannage. En cas de panne sur le réseau, c’est le GRD qu’il faut appeler, pas le fournisseur.
• Une indemnité en cas de coupure longue. Le TURPE 7 prévoit une pénalité forfaitaire pour toute coupure de plus de 5 heures imputable au réseau de distribution, y compris lors d’événements exceptionnels, dans la limite de 40 tranches consécutives de 5 heures.

Raccordement	Pénalité par tranche de 5 heures de coupure
Basse tension ≤ 36 kVA	2 € HT par kVA souscrit
Basse tension > 36 kVA	3,5 € HT par kVA souscrit (pondéré)
HTA	3,5 € HT par kW souscrit (pondéré)

Source : CRE, délibération TURPE 7 HTA-BT du 13/03/2025.

Exemple (calcul GEMC) : un atelier de 200 kVA en basse tension privé de courant pendant 12 heures compte deux tranches complètes de 5 heures, soit 2 × 200 × 3,5 = 1 400 € HT, si la coupure est imputable au réseau de distribution.

Ce que cela change pour votre entreprise

• Le choix du fournisseur ne joue que sur la fourniture. Réseau et taxes sont fixés par la CRE et l’État. C’est sur la part fourniture, et sur le moment où vous l’achetez, que se fait l’essentiel des économies négociées.
• L’acheminement se pilote. Une puissance souscrite trop haute coûte cher toute l’année ; trop basse, elle génère des pénalités de dépassement. Voir la notion puissance souscrite.
• Les hausses de réseau arrivent même à prix fixe. Sauf clause contraire, le TURPE et l’ATRD sont répercutés à leur évolution, chaque 1er août et chaque 1er juillet.

Questions fréquentes

Quelle différence entre Enedis et un fournisseur d'électricité ?

Enedis gère le réseau de distribution : raccordement, compteur, dépannage, données. Le fournisseur vend l’électricité et émet la facture. Vous choisissez votre fournisseur, pas votre gestionnaire de réseau, qui dépend de l’adresse du site.

Qu'est-ce qu'une ELD ?

Une entreprise locale de distribution est une régie ou une société locale qui gère le réseau d’une ou plusieurs communes à la place d’Enedis ou de GRDF. La CRE en dénombre environ 160 en électricité et 20 en gaz. Les clients peuvent y choisir librement leur fournisseur.

Peut-on négocier le TURPE ?

Non. Le TURPE est fixé par la CRE et identique chez tous les fournisseurs. Vous pouvez en revanche réduire votre facture d’acheminement en ajustant votre puissance souscrite, votre version tarifaire (courte ou longue utilisation) et en évitant les dépassements.